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    周宏春持续推进煤炭绿色高效开发利用

    时间[2019-03-04 ] 信息来源:中电新闻网
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     一年一度的全国两会即将拉开帷幕煤炭行业发展尤为值得关注淘汰落后产能加快煤炭行业转型升级推进煤炭绿色高效开发利用等成为热点话题新时代开启了煤炭行业高质量发展的新征程也对推动煤炭清洁高效利用提出了新的更高的要求下一步煤炭行业发展的主要方向是什么煤炭行业供给侧结构性改革如何进一步深化带着这些热点问题本报记者专访了国务院发展研究?#34892;?#31038;会发展研究部原副巡视员研究员周宏春

     
    中国电力报2018年煤炭行业发展的主要方向是推进煤炭绿色高效开发利用您怎么评价近些年煤炭行业取得的成绩
     
    周宏春努力建设集约安全高效绿色的现代煤炭工业体系切实维护国家能源安全是“十三五”时期煤炭行业肩负的重大历史使命2018年国家能源局印发2018年能源工作指?#23478;?#35265;要求推进煤炭绿色高效开发利用
     
    从实施效果来看首先我国煤炭行业在绿色高效开发上取得了突破性进展我国煤炭工业智慧矿山建设飞速发展智慧矿山是基于“互联网+”技术以建设安全矿山高效矿山和绿色矿山为目标的综合技术体系代表着煤炭工业未来的发展方向其次就是燃煤电厂的超低排放随着火电行业加快推进燃煤电厂超低排放技术的推广应用燃煤电厂进行超低排放技术改造后烟尘二氧化硫氮氧化物等主要大气排放?#21103;?#22343;接近天然气电厂的排放标准煤炭生产和消?#24033;?#21487;或缺地位还很重要推进超低排放的意义重大最后就是现代煤化工我国煤炭工业一直致力于将煤炭由燃料向燃料与原料并重转变而推进现代煤化工发展是实现煤炭新型利用技术的一次革命也是实现煤炭资源高效清洁转化的重要途径目前全国已建成投产煤?#30772;?#39033;目4项煤制油项目5项煤制烯烃项目16项年产能?#30452;?#36798;到51.05万吨558万吨和881万吨取得了不俗的成就另一方面对于煤化工的污染问题我认为应该客观看待首先煤化工行业用煤量只占煤炭消费总量的8%左右这样的比重不足以成为污染的元凶其次有人存在的地方就有废物的存在如何能够将废物综合利用起来才是我们要解决的问题所谓的“无废城市”不是没有废物而是要把废物综合利用起来在废物综合利用过程中要综合考虑是否对人身体有较大影响是否可以做到物尽其用是否对有毒有害的物?#39318;?#21040;无害化处置
     
    中国电力报新时代开启了煤炭行业高质量发展的新征程也对推动煤炭清洁高效利用提出了新的更高的要求下一步煤炭清洁化发展的主要方向是什么
     
    周宏春煤炭是我国主体能?#26149;突?#30784;产业在相当长一段时间内甚至从长远来讲我国还是以煤为主的能源格局只不过比例会下降我们对煤的注意力不要分散目前我国石油对外?#26469;?#24230;高达69.8%天然气对外?#26469;?#24230;45.3%由此可见煤炭清洁高效开发利用的问题既符合我国国情也符合经济利用能源安全和可持续发展对于下一步煤炭行业发展问题首先应该更加重视煤炭行业全产业链的清洁问题尤其是绿色供应链的问题但现存煤炭供应链系统的一些?#26041;?#19981;仅对环境和生态产生了恶劣影响,而且也造成了资源的?#29616;?#28010;费其次就是加大力度发展现代煤化工产业目前我国现代煤化工技术日渐成熟成功打开煤炭变为油天然气烯烃乙二醇等各种化工品的魔方战略价值正在显现尤其是神华煤直接液化项目的成功运行使我国煤制油技术实现了里程碑式的跨越标志着我国成为世界上首个掌握百万吨级直接液化工程关键技术的国家对增强我国科?#21363;?#26032;能力和能源自我保障能力走中国特色新型工业化道路都具有深远意义未来我国煤化工产业应继续从深度和广度上探索更多化工产品同时继续推进燃煤电厂超低排放技术的推广和应用推进产业升级目前在我国电力供需?#23665;?#36716;松的趋势下?#21592;?#30005;厂调峰积极性不高能耗及污染物排放偏高等问题逐步凸显成为当前电力工业监管的一大难点从行业分布角度来看?#21592;?#30005;厂主要集中在钢铁电解铝石油化工和水泥等高耗能行业相关企业用电用热需求比较稳定电力成本占其生产成本比重较高但?#21592;?#30005;厂环保?#24230;?#36739;小部分机组能效环保水平偏低与高效环保的公用大容量机组差距明显去年国家发展改革委提出淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组的目标任务我认为在实施过程中要综合考虑能源转换效率?#31361;持?#37327;问题更科学更精细化管理逐步退出30万千瓦以下煤电机组
     
    中国电力报煤炭供给侧改革已经进入收?#27493;?#27573;对于下一步煤炭行业供给侧结构性改革方向是什么
     
    周宏春对于供给侧结构性改革首先我?#20999;?#35201;清楚两个概念什么是市场经济的本质市场经济是指通过市场配置社会资源的经济?#38382;剑?#20174;能力上看需要产能适当过剩只有供给能力适当过剩才能保证供应而从数据上看2018年全国工业产能利用率为76.5%其中煤炭开采和洗选业产能利用率为70.6%所以在煤炭行业去产能的同时更要考虑如何提高产能的利用率问题其次对于未来究竟要退出多少产能的问题我认为要符合经济规律中央一直强调全成本核算不仅考虑经济成本还有资源效率?#31361;持?#37327;问题所以在推进去产能工作中不是简单地关闭或淘汰一些产能最关键的是要通过“去”的一些措施让资源配置得?#25509;?#21270;提高现有产能的运作效率效益和质量
     
    中国电力报面对经济转型动能转换的新?#38382;?#26032;矛盾煤炭产业步入了一个尴尬境地大批老矿区退出历史舞台大批的矿工转行转业……新时代煤炭产业如何转型升级
     
    周宏春煤炭产业作为资源型产?#24403;?#28982;存在生命周期随着煤炭资源的不断开采会面临资源日趋枯竭这是一个自然规律从国?#26159;?#21183;看发达国家也都经历了这个过程?#28909;?#20197;德国英国为主的发达国家开启了全面禁煤的能源革命但在此之前一些煤矿已经接近煤炭采光的境地对于我国煤炭行业来说转型是必经之路我认为未来转型的方向主要有五个方面包括科技技术水平的提高安全保障程度的提高自动化水平的提高能源利用效率的提高人员素质的提高总体上看转型是个艰难的过程所以我们要转变观念培养创新思维坚信“烂摊子也可以做成新文章”在?#19994;?#30740;过程中就发现一些不少成功转型的案例?#28909;?#19968;批退出生产的煤矿依然“退而不休”转变思维在转型之路上积极探索经改造转型成为各具特色的爱国主义教育基地纪念馆科技馆矿山公园等除此以外我认为思路还可以更加开阔一些?#28909;?#19968;些废弃的老矿区可以向?#24033;?#33889;萄酒有机农业矿区养殖等方向综合利用没必要一定复垦这样既符合经济成本的要求也符合资源综合利用可持续发展的生态理念对于煤矿工人被智能化替代大批的矿工转行转业的问题我们也应该换个思维看传统行业提供的就业机会肯定是下降的这是工业革命的必经之路我国煤炭工业由手工作业和半机械化为主向机械化自动化信息化智能化转变科技进步走在世界前?#23567;?#20197;前年产1000万吨的煤炭企业需要近万人现在只需百十个人这是社会进步科技进步的体现我们要顺应潮流顺应?#38382;?#30340;变化当然政府应当对转型待岗人员加强培训以提高他们再就业的能力保证社会的稳定和可持续发展
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