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    能源革命新步伐 高质量发展新动力

    时间[2019-03-18 ] 信息来源:中电新闻网
    作者:
    浏?#26469;?#25968;

     编者按  能源革命提出五年来能源产业正朝着更高质量更有效率也更加公平更可?#20013;?#26041;向发展2018年我国一次能源消费结构发生历史性变化煤炭消费占比首次低于60%但能源发展长期形成的粗放扩张模式还未得到根本性扭转能源发展不平衡不充分的问题仍然突出在能源高质量发展和供给侧结构性改革的背景下如何解决长期形成的结构性问题全国两会期间代表委员围绕能源结构调整能源高质量发展?#28982;?#39064;进行讨论

     
     本期嘉宾
     
    全国政协委员国务院发展研究中心主任李伟全国政协委员华能集团董事长舒印彪全国政协委员中国石油集团董事长王宜林全国人大代表中国海洋石油集团有限公司董事长杨华全国政协委员中国原子能科学研究院党委书记万钢全国政协委员国家能源集团总经理凌?#27169;?#20840;国政协委员中国华能集团有限公司原董事长曹培玺全国政协委员中国石油大学?#26412;?#26657;长张来斌全国政协委员宁德时代新能源科技有限公司董事长曾毓群
     
    煤炭清洁利用助推绿色低碳转型
     
    主持人近年来我国煤炭占能源消费总量比重总体呈现下降趋势但我国的资源禀赋决定了煤炭在较长一段时间内作为主体能源的地位不会发生变化在此基础上我们如何构建清洁低碳安全高效的能源体系
     
    李伟党的十八大以来煤炭在总的能源消费中的比重下降了超过8个百分点而清洁可再生能源的比重提升了6个百分点我们现在能源结构最突出的问题就是煤炭消费比重太重最高在2011年的时候达到了70%以上现在下降到了59%左右但这还是很高把城市区域的发展和能源结构的调整优化结合起来考虑和部署非常重要
     
    针?#28304;?#20013;城市和重点地区重点是在工业领域加快实施“双替代”天然气代煤电代煤这个非常关键另外区域性的怎么考虑稳步?#24179;?#21602;煤炭消费总量控制当然在逐步推行
     
    舒印彪目前我国煤电仍占发电总量的70%煤电企业以微利支撑了用能成本下降和新能源发展我认为煤电还将继续发展但其在发电装机中的比重会逐渐下降因此煤电必须加快结构调整和布局优化实现高质量发展下一步华能将发挥煤电方面的技术优势和管理优势争取在优化煤电机组建设运行和开发建设多能互补大型能源基地方面取得新进展
     
    以华能的北线布局为例我国西部和北部地区是煤炭富集区适合建坑口电站通过煤电联营实?#32622;?#30005;一体化发展所发的电量在满足当地市场需求的前提下可以西电东送这样可以有效降低东部地区煤炭消费量助力大气污染防治攻坚战对企业自身来说可以降低煤炭运输成本提高应对煤炭市场波动的能力此外这些地区风能和太阳能资源也很丰富适合打造煤电风电光伏发电等多能互补的大型能源基地实?#20013;?#21516;发展发挥规模效应促进电力资源优化配置
     
    凌?#27169;?#25454;统计化石能源燃烧占全球二氧化碳排放量约70%中国作为以高碳化石能源为主的世界第一大能源消费国2018年化石能源占一次能源消费总量的85.7%其中煤炭占比为59%按照我国 能源生产和消费革命战略2016~2030发展远景目标到2050年我国碳排放总量?#22025;?100亿吨我国非化石能源占一次能源消费比重需由目前的14.3%逐步上升到2050年近50%能源?#20302;?#24517;须通过科技进步体制机制创新等多方面从以煤为主逐步向煤油气非化石能源多元驱动转变
     
    应坚持政府引?#21152;?#24066;场主导相结合积极推动碳排放管控方式逐步由强度管理向强?#21462;?#24635;量“双管控”方式转变?#24179;?#20840;国碳交?#36164;?#22330;体?#21040;?#35774;通过碳税和碳交?#36164;?#22330;协调互补加快形成能源低碳发展的长效激励机制同时统筹化石能源与非化石能源战略布局和发展节奏充分评?#26469;?#35268;模部署非化石能源对电力?#20302;?#23433;全电网架构等方面的配套能力要求同时加大对煤炭及煤电产业转型所面临的人员安置企业转型等的关注和扶持
     
    新能源注入高质量发展新动能
     
    主持人今年的政府工作报告指出要加快解决风光水电消纳问题近年来随着新能源产业的发展消纳困难问题逐渐好转清洁能源消费量占能源消费总量的22.1%未来新能源的发展还面临哪些问题新能源会在整个能源结构中扮演什么角色
     
    曹培玺电能替代是一个大趋势我希望整个电能替代的进度不断加快这样对于我们保障能源安全调整能源结构实现绿色发展有重大意义
     
    向全社会呼吁尽量多用电少用其他能源对环境保护将起到一定的积极作用
     
    2018年相对于以前清洁能源消纳问题得到很大的缓解弃风弃光的问题都大大减少所以说随着发展和改革的深化消纳问题会得到逐步解决
     
    曾毓?#28023;何?#35299;决我国新能源产业发展的瓶颈推动实体经济高质量发展建议建立一批新能源发电储能新能源汽?#31561;?#20301;一体融合发展示范基地集中攻关一批关键核心技术应用推广一批具有自主知识产权的储能技术和产品在大力发展和应用电化学储能的基础上完善标准体系和检测?#29616;?#20307;系并同步推动中国的光伏储能新能源产业链资源贯通进而?#24179;?#28165;洁可再生能源开发促进我国实体经济发展为全球能源变革作出贡献
     
    万钢国家能源发展上要有更多新能源包括清洁能源从我们的角度还是希望能够大力发展核能去年核电批复了几台机组但?#23545;还?#25152;以还是希望按?#23637;?#23478;制定的规划大力发展核电使国家能源结构有比较好的配置
     
    完善机制把天然气培育成主体能源
     
    主持人随着供给侧结构性改革和能源革命加快?#24179;?#22825;然气作为优质清洁能源在改善大气环?#22330;平?#29983;态文明建设提高人民生活质量方面的作用越来越受到重?#21360;?#22825;然气对能源结构优化有怎样的作用天然气发展还有哪些制?#23478;?#32032;应注意什?#27425;?#39064;
     
    王宜林目前“煤改气”工作在我国?#20013;平?#38656;要注意的是首先“煤改气”要有序不能乱改如果超过了供气能力供应不上气?#31361;?#36896;成老百姓用气难比如说北方冬季很冷本来用煤取暖的地方改成用气但由于气源不足结果供应不上这反而不利于老百姓改善生活不利于冬季取暖
     
    其次?#24179;?#24037;作要量力而行“煤改气”的速度要与供气能力挂?#24120;?#21516;时还要考虑用户对天然气价格的承受能力我国天然气对外?#26469;?#24230;已经在40%左右大部分从国外购买的天然气价格为国际市场统一价格如果价格?#26500;b?#20225;业没有积极性引进不来气改善不了用户需求
     
    张来斌天然气汽?#24403;?#20256;统?#21152;推?#36710;具有更高的环境和经济效益但目前在非气源地区缺少加气站成为发展的关键阻碍且由于较高的对外?#26469;?#24230;和供暖季大量进口LNG使得国内天然气市场价格较高?#20063;?#31283;定因此应积极支持因地制宜发展天然气汽车并逐步完善加气站建设和加气价格等方面的优惠支持政策
     
    同时乙醇甲醇和生物柴油汽?#24403;?#20256;统?#21152;统?#28165;洁且都是国产能源但由于我国人均耕地面积不足相关技术体系还?#36824;?#25104;熟等因素造成燃料乙醇生物柴油产量有限而煤制甲醇存在环境污染和毒性等问题建议支持在资源丰富区域试点发展乙醇甲醇和生物柴油汽车太阳能汽车还远未达到实用化建议作为概念车技术储?#38050;?#25345;继续研究
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